为贯彻落实国务院办公厅通知精神，推进资源节约活动的深入开展，加快建设资源节约型社会，国家发展改革委将着力抓好以下工作。

一是深入开展宣传，提高全民资源意识和节约意识。与有关部门联合组织开展资源节约系列宣传活动，采取多种形式，集中宣传我过的资源形式和节约潜力，国家有关资源节约的方针政策、法律法规和标准规范，资源节约在经济社会发展中的重要作用和战略意义。推出一些资源节约的先进典型，暴光一批严重两费资源、污染环境的案例。通过广泛深入的宣传教育，引导全社会正确认识国情，增强忧患意识和节约意识，把节约资源变成全民的自觉行动。

二是组织编制规划，加强宏观指导。当前我们正按国务院的要求，组织编制“十一五”国民经济和社会发展规划。在编制总体规划和各类专项规划、区域规划以及城市规划中，都要把节约资源放在更加突出的位置。同时，认真宣传贯彻《节能中长期专项规划》，加快组织编制《节水专项规划》、《海水利用专项规划》、《资源综合利用专项规划》等，明确目标，确定重点，指定有效的政策措施。各地发展改革和经贸部门要抓紧研究制定本地区资源节约方面的专项规划。

三是完善法规标准，加大监督检查力度。抓紧研究制定《节约能源法》和《清洁生产促进法》配套法规以及资源综合利用和再生资源回收利用方面的法规，要制定高耗能、高耗水行业市场准入标准，完善主要用能设备能效标准和重点用水行业取水定额标准，组织修订主要耗能行业节能设计规范，制定重点行业清洁生产评价指标体系。同时，会同有关部门在全国范围内组织开展资源节约专项检查。重点检查高耗能、高耗水地区和重点行业节能、节水情况；用能产品能效标准、建筑节能设计标准执行情况；用水计划和取水定额执行情况；固定资产投资项目可行性研究报告增列节能篇（章）和水资源论证的规定执行情况。

四是加快结构调整，提高资源节约整体水平。当前，要把坚决遏制部分行业和地区盲目投资、低水平扩张为结构调整的重点，主要通过法律和经济手段严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业盲目发展，限制和淘汰落后的工艺、技术和设备（产品）。同时，研究制定促进服务业发展的意见，加快发展低能耗、高附加值的第三产业，鼓励发展低能耗的高科技产业，不断提高高技术产业在国民经济中的比重。加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，支持一批重点节能、节水和资源综合利用项目。

五是加快技术创新，推进资源节约技术进步。当前要组织关键技术开发和产业化师范，突破资源节约的一些技术瓶颈。组织实施好重大节能、节水和资源综合利用工程，重点是燃煤工业锅炉、热电联产、余热余能利用、节约和替代石油、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、农业节水灌溉、废水资源化、海水利用、“三废”综合利用、再生资源回收利用等重大工程。制定和发布《国家鼓励发展的资源节约和环境保护技术、工艺和设备目录》，修订《中国节能结束政策大纲》，制定《中国节水技术政策大纲》。

六是研究激励政策，创新资源节约机制/抓紧制定《节能产品目录》，研究提出对生产、使用目录所列节能设备（产品）的鼓励政策。研究制定政府机构节能实施方案及能耗、水耗定额。完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制，研究提出再生资源回收处理的价格（收费）政策，充分发挥价格杠杆促进资源节约的作用。适应市场经济的要求，积极创新资源节约的新机制。继续推行合同能源管理、节能融资担保机制，培育和发展节能技术服务体系。建立和完善信息发布制度，及时发布各类资源节约信息，为企业和社会提供全方位信息服务。继续扩大节能、节水产品认证范围，启动和实施强制性能效标识制度，提高产品能效水破，引导拥护和消费者选购节能型产品。

七是加大工作力度，推动循环经济发展。研究制定《关于推动循环经济发展的指导意见》